Сахалинская область,
г. Южно-Сахалинск
ул. Бумажная,26

Некоммерческое партнерство "ЖКХ-СЕРВИС"

Объединение организаций занимающихся управлением многоквартирными домами

О компании

Некоммерческое партнерство «ЖКХ-СЕРВИС» создано в 2008 году в целях объединения организаций управляющих жилищным фондом в пределах территории Сахалинской области. Основной целью деятельности НП это, защита законных прав организаций объединяемых в нем, достижение баланса интересов во взаимоотношениях хозяйствующих субъектов занятых в сфере ЖКХ Сахалинской области.

      

НП взаимодействует с органами региональной власти и местным самоуправлением, в том числе, через участие в работе «Консультативных Советов по вопросам ЖКХ», с целью  принятия решений с учетом  реально сложившихся ситуаций в отрасли, для повышения  качества жилищных и коммунальных услуг, экономически обоснованного ценообразования на жилищные услуги и коммунальные ресурсы. В перспективе с принятием закона «О саморегулировании в сфере управления МКД», НП приобретет статус саморегулируемой организации с тем, что бы в рамках принятого закона стать со-регулятором контрольных функций с государством.


    

                                                 Коммуналка разоряет россиян                         

                   Надо понимать, что речь в статье идет о повышении цен на ресурсы ( электроэнергия, вода, тепло, газ)

     С 1 июля тарифы на услуги ЖКХ выросли в среднем на 4%. Это рост в пределах инфляции, но россиянам надоело постоянное повышение стоимости коммуналки. Согласно соцопросам, примерно половина граждан считает это главной социально-экономической проблемой. Власти вынуждены помогать населению оплачивать ЖКХ – ежегодно на это тратится около 300 млрд руб бюджетных средств. Но даже это не спасает – уже с четырех миллионов человек жилищно-коммунальные долги взыскивают судебные приставы.

Повышение тарифов в среднем по стране составит 4%, что ниже уровня инфляции, говорят в Министерстве строительства и ЖКХ. «Установленный порог в 4% — это некий баланс, направленный на защиту населения и поддержку развития инфраструктуры», - отмечают в ведомстве.

Правительство устанавливает предельную величину роста тарифов - регионы могут ее установить на меньшем уровне, но предпочитают этого не делать. Большего всего коммуналка подорожает в Москве (7%), в Республике Якутия, Камчатском крае и Санкт-Петербурге (везде на 6%), отмечают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В Кемеровской области рост составит 5,9%. А вот в Северной Осетии тарифы вырастут всего на 2,5%, в Алтайском крае – на 3,2%, в Дагестане и Кабардино-Балкарии – на 3,3%.

В Минстрое объясняют, что тарифы устанавливается в зависимости от ситуации в конкретном регионе. Например, если где-то идет модернизация сетей водоснабжения, то тариф на воду может вырасти больше, но при этом, например, будет меньше тариф на электроэнергию.

ФАС мониторит итоговый рост тарифов. Полная и окончательная информация «по изменению размера платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2017 года будет доступна после окончания отчетного периода и проведения соответствующего мониторинга информации, а точнее после 05 августа 2017 года», сообщили в ФАС.

Эксперты в области ЖКХ признаются, что не очень понимают такую дифференциацию роста тарифа.

«Почему так происходит, я не понимаю. В Москве инфраструктура более-менее новая и тариф высокий, а вот на Северном Кавказе очень плохи дела и низкие тарифы изначально, а при этом рост тарифа маленький. Иначе, как ловкостью рук тех, кто формировал эти заявки и договаривался с Федеральной антимонопольной службой, я не могу», - рассуждает исполнительный директор «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева.

Она добавляет, что тарифы обязательно растут каждый год и в одно и то же время, по всем регионам, и особо никто не разбирается, ведь, возможно, ряду регионов можно наоборот понизить индекс. Есть отдельные случаи, когда, к примеру, в Тамбовской области в ряде муниципалитетов были снижены тарифы на тепло, или в Воронеже – на воду.

«Но чаще всего происходит все наоборот, тарифы растут вне зависимости от инвестиционной программы, от качества оказываемых услуг», - добавляет собеседница "Газеты.Ru".

В большинстве регионов страны, если в совокупном доходе семьи платеж по ЖКХ составляет больше 22%, то граждане могут обратиться за субсидией, отмечает Разворотнева. По ее словам, в Москве речь идет о 10% от дохода. Таких субсидий выделяется приблизительно 40 млрд. руб., говорит Алексей Макрушин, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие».

По данным Росстата, в прошлом году на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг было потрачено 68,76 млрд руб, а средний размер субсидии составил 1372 рубля. Субсидии в прошлом году получало 3,38 млн российских семей, что составляет всего 6% от их общего числа.

Помимо субсидий, по его Макрушина, в России очень много льготных категорий, и это, прежде всего, ветераны труда, которые получают квоты на оплату коммунальных услуг. На эти квоты государство тратит около 300 млрд. руб. «По большому счету, каждый четвертый потребитель ЖКХ является льготником, и такой социальной поддержки нет в других странах», - говорит эксперт.

Росстат оценивает число получателей субсидий в 36 млн человек в 2016 году, что составляет 25% от общей численности населения. Они получили 290,8 млрд руб, то есть по 674 рубля в месяц каждый. В тоже время, надо отметить, что по сравнению с 2000 годом число таких льготников сократилось. 16 лет назад соцподдержку на ЖКХ получало 45,6 млн человек или 31% населения.

Правда, замечает Разворотнева, когда в регионах удерживают низкие тарифы и начинают субсидировать всех – и бедных, и богатых, это неправильно. «Нормальная экономическая ситуация заключается в том, что коммунальные тарифы экономически обоснованы, а адресная поддержка оказывается именно тем людям, которым она нужна», - делится мнением Разворотнева.

Но соцподдержка и субсидии не помогают – долги по коммуналке не снижаются. Совокупная задолженность граждан и юридических лиц за услуги ЖКХ составляет уже больше триллиона рублей.

Впрочем, Алексей Макрушин отмечает, что реальная сумма долга может быть меньше. «Здесь нужно помнить, что один долг может учитываться несколько раз в том плане, что житель, который не заплатил за воду, должен управляющей компании, которая должна в свою очередь водоканалу. Водоканал не может заплатить энергетикам. Эти все долги суммируются, и получается такая сумма», - рассказывает Макрушин.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на принудительном исполнении о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам находилось чуть более 4 млн исполнительных производств на сумму 91,1 млрд руб. Это на 3,1% больше, чем в годом ранее.

Постоянный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги является раздражителем для россиян. По данным опросов ФОМ, в регионах высокие цены на услуги ЖКХ стабильно занимают первое-второе место в рейтинге наиболее волнующих граждан проблем. Это беспокоит около половины опрошенных (равная по значимости проблема - низкие зарплаты).И это не удивительно.

По данным все того же Росстата, в первом квартале этого года в России было 22 миллиона бедных – граждан, чьи доходы были ниже прожиточного минимума в 9909 руб. Это 15% от всего населения.

Кроме того, реальные располагаемые доходы граждан падают с 2014 года. В 2016-м они сократились на 5,9%. За январь-апрель этого года они сократились еще на 2,2%. А тарифы, напомним, все время растут. Вполне вероятно, что ЖКХ может стать большой проблемой для властей в ближайшее время, особенно в преддверии президентских выборов в марте следующего года.

 

 

 

                                     АКТУАЛЬНОСТЬ ЖКХ

 

 

 

В апреле 2016 года прошла отчетно-выборная конференция  Некоммерческого Партнерства «ЖКХ-СЕРВИС», в ходе которой, были заслушаны доклады которые, конкретизировали те или иные проблемы в сфере Жилищно-коммунального хозяйства.

 

Одной из основных проблем является, активное изменение жилищного законодательства, т.е. на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, принимаются нормативно-правовые акты. Которые призваны регулировать сферу общественных отношений жилищно-коммунального хозяйства, вследствие чего возникает проблема не осведомленности многих граждан, потребителей ЖКУ, в основном направлении развития жилищно-коммунальной отрасли.

 

Действия СМИ также является одной из проблем, т.к. средства массовой информации в качестве виновников всех проблем указывает на Управляющие компании и ТСЖ. Они создают для потребителей негативный образ для УО и ТСЖ, как виновных во всех проблемах жилищной сферы и вызывают тем самым недоверие к информации, которую предоставляют исполнителями коммунальных услуг.

 

А ведь именно данные организации в той или иной мере занимаются просвещением потребителей в жилищно-коммунальной сфере, доводят информацию о НПА вступивших в законную силу, изменениях в Постановлениях, нормах и правилах и т.д.

 

Структура квартплаты, которую необходимо понимать потребителям одна из щекотливых тем. Собственникам жилых помещений и потребителя коммунальных услуг необходимо понимать, сколько конкретно денежных средств из квартплаты поступает на счет исполнителя услуг, а сколько поступает в РСО. Проблема невозможности объяснить жителям, что УО и ТСЖ не стремятся завысить платежи на коммунальные услуги, а также заинтересованы в их снижении.
Одним из решения данной проблемы является региональный калькулятор коммунальных платежей. С помощью которого, возможно произвести примерный расчет платы за коммунальные услуги. Результаты расчета региональных калькуляторов будут носить информационный характер, и не будет являться платежным документом. Данный калькулятор расположен на сайте Федеральной службы по тарифам
http://www.fstrf.ru/calc-jkh.

 

Одни из важнейших вопросов жилищного просвещения является, кем на каком основании, в каком порядке утверждаются тарифы потребления коммунальных услуг.

 

Для начала следует понять, кто регулирует цены на определенные коммунальные услуги и как возможно на них повлиять. Что касается платы за содержание и ремонт жилого помещения, то тут большое значение имеет наличие самоуправления в многоквартирном доме.

 

Когда владельцы квартир объединились в товарищество собственников жилья, то стоимость этой услуги они определяют самостоятельно путем проведения собрания и голосования. Но утвержденной суммы должно хватить на поддержание в надлежащем состоянии жилого помещения и его содержания в целом, не нарушая требования законодательства.

 

Стоит отметить, что размер тарифа за содержание и ремонт определяется собранием как минимум на год и более. Если в многоквартирном доме жильцов обслуживает управляющая организация, то тут жильцы тоже вправе обсудить тарифы на коммунальные услуги и определить его величину, но собранием всех собственников. Но тогда придется учитывать тарифы, которые предложила управляющая компания.

 

Такие сборы должны проходить в соответствии с нормами ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ. Если владельцы на собрании не смогли решить размер платы за содержание и ремонт их дома или вовсе не собирались для вынесения такого решения, то тариф будет определяться, согласно ст.158 ЖК РФ, главой органа местного самоуправления.

 

Было принято решение  действовать в соответствии со Стратегией ЖКХ РФ до 2020 года.

 

Утверждена Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2020 года. Об этом 27 января сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на форуме «Городское развитие: жилье и ЖКХ», организованном партией «Единая Россия».

 

«Стратегия – очень важный документ. Он станет четким планом работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, – Для нас важным сигналом являются слова Дмитрия Анатольевича о том, что наконец-то пришло время, когда мы можем говорить, что ЖКХ начинает меняться».

 

Среди ключевых направлений реализации стратегии - формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах. Кроме того, стратегия направлена на развитие предпринимательства, усиление конкурентной среды и привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование системы отношений между собственниками многоквартирных домов, управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями, а также в целом повышение энергетической эффективности отрасли.

 

«Реализация Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года позволит повысить комфортность условий проживания, будет способствовать модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, переходу на принцип использования наиболее эффективных технологий, обеспечению доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения»[1].

 

Также  на региональном уровне Некоммерческим Партнерством «ЖКХ-Сервис» был проведен конкурс на звание «Лучшая Управляющая компания Сахалинской области».

 

Заседание конкурной комиссии по подведению итогов конкурса «Лучшая управляющая компания Сахалинской области» за 2015 год состоялось 18 марта. Победителями признаны участники конкурса, показавшие лучшие результаты работы в управлении многоквартирными домами. Стоит отметить, что количество участников конкурса заметно увеличилось по сравнению с 2014 годом, — тогда в конкурсе приняли участие 15 управляющих компаний. В 2015 в конкурсе участвовало 24 компании из 6 муниципальных образований.

 

В номинации «Лучшая управляющая компания муниципального образования» определены ООО «Сакура Плюс» (г. Корсаков), ООО «Жилищное Хозяйство Бумажник» (г. Поронайск), ООО «Электросервис-ДВ» (г. Анива), ООО «ЖилКомСервис» (г. Долинск), ООО «Городок» (г. Невельск).

 

В номинации «Лучшая управляющая компания Сахалинской области» победителем определено предприятие ООО «ЖЭК» (г. Южно-Сахалинск) ген. дир. Шалак Г. Н.

 

Подводя итоги, необходимо отметить, что вместе все проблемы решать легче, а будущее создавать проще.

 

НП «ЖКХ-СЕРВИС»:

 

  • это объединение талантливых специалистов, истинных профессионалов своего дела;

  • это объединение единомышленников, цель работы которых – повышение эффективности управления многоквартирными домами в новых экономических условиях и успешное решение возникающих задач.

 

Членство в НП это

 

  • коллегиальная разработка эффективных решений по вопросам управления, содержания, ремонта многоквартирных домов;

  • координация деятельности в секторе рынка по управлению многоквартирными домами;

  • получение деловых услуг и помощи в контактах;

  • информационная поддержка.                          

 



[1] URL: http://www.minstroyrf.ru/press/utverzhdena-strategiya-razvitiya-zhkkh-do-2020-goda/

 

 

 Лучшей управляющей организацией Сахалинской области    признано ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство"

 

24 марта в Южно‐Сахалинске на отраслевом заседании министерства ЖКХ состоялось награждение победителей конкурса «Лучшая управляющая компания Сахалинской области» по итогам 2016 г.

 

Победителями признаны участники конкурса, показавшие лучшие результаты работы в управлении многоквартирными домами.

 

В номинации «Лучшая управляющая компания муниципального образования" победителями признаны и награждены дипломами:

 

    • Поронайский район — ООО "Жилищное хозяйство "Бумажник";

 

            Долинский район — ООО "ЖилКомСервис";

 

    • Южно‐Сахалинск — ООО "Жилищно‐коммунальное хозяйство";

 

    • Невельский район — ООО "Городок";

 

    • Холмский район — ООО "Управдом";

 

    • Корсаковский район — ЗАО "Феникс-2";

 

    • Анивский район — ООО "Электросервис ДВ".

 

В номинации «Лучшая управляющая компания Сахалинской области» победителем признано ООО "Жилищно‐коммунальное хозяйство" из Южно‐Сахалинска, генеральный директор Шалак Геннадий Николаевич.

 

Остальным УК, за активное участие и заинтересованность в конкурсе были вручены благодарственные письма.

 

Председатель конкурсной комиссии, председатель профсоюза работников жизнеобеспечения Сахалинской области Валентина Куликова отметила, что с каждым годом количество участников растёт. Так, в 2014 году в конкурсе приняли участие 15 УК, из 7 муниципальных  образований, в 2015 — 24 компаний из 6 муниципальных образований, в 2016 году в конкурсе приняли участие 34 УК из 7 муниципалитетов.

Уважаемые руководители управляющих компаний!

по приведенной в низу ссылке Вы сможете посмотреть разъяснения представителя мин. ЖКХ РФ о начислениях на ОДН с 01. января 2017 г.

https://www.youtube.com/watch?v=Tn-Nl7uRgag

 

 

 

 

 


ЭТО ДОЛЖНО БЫТЬ ИНТЕРЕСНО!

Предлагаем ознакомится с информацией о Конференции НП "ЖКХ-СЕРВИС"

 28 апреля 2016 г. прошла отчетно-выборная Конференция НП "ЖКХ-СЕРВИС" в ходе которой был избран  новый руководящий состав.

 В новый Совет партнерства избраны:

     - Бральчук Людмила Васильевна

     - Корчигин Евгений Николаевич

     - Суворов Александр Аркадьевич

     - Силачева Алена Чунсиковна

     - Федоров Владимир Петрович

В Конференции приняли участие:

       Коваленко Андрей Сергеевич - уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области;

      Сушков Евгений Борисович - директор СРО "Товарищество операторов по обращению с отходами в Сахалинской области";

       Куликова Валентина Епифановна - председатель профсоюза работников жизнеобеспечения.

 

     На Конференции принято решение о направвлении в адрес органов исполнительной и  законодательной власти Сахалинской области обращения, с целью привлечения  к более внимательному отношению  власти к проблемам малого и среднего бизнеса занятого в управлении многоквартирными домами, в свете Распоряжения Правительства РФ №80-р от 26.01.2016 г. "Стратегия развития жильщно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года".

 

 


 


 

 

 

О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы

 

 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

  1. 1.             Утвердить прилагаемые: федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных

услуг в среднем по Российской Федерации на 2015 - 2017 годы; федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных

услуг по субъектам Российской Федерации на 2015 - 2017 годы.

  1. 2.             Признать утратившими силу с 1 января 2015 г.: постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 г. № 1004 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы в Республике Крым и г. Севастополе" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2014, № 40, ст. 5450); постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1464 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 258).

  1. 3.             Федеральные стандарты, утвержденные настоящим постановлением, подлежат применению к отношениям, возникшим  с 1 января 2015 г., и применяются в целях определения  размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального  2

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

 

 

 Председатель Правительства

      Российской Федерации                                                      Д.Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 610

 

 

 

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

 

оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем  по Российской Федерации на 2015 - 2017 годы

 

 

(рублей) 

 

2017

                              

Федеральный стандарт предельной стоимости              122         131                                                                                          138,3

предоставляемых жилищно-коммунальных услуг  на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц

 

Федеральный стандарт стоимости капитального             7           7,3   7,6

ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц

 

 

 

____________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 610

 

 

 

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации на 2015 - 2017 годы

 

 

 

(рублей)

 

 

2015 год

2016 год

2017 год

ФСС*

ФСКР**

ФСС*

ФСКР**

ФСС*

ФСКР**

 

Центральный федеральный округ

 

 

Белгородская область

91,1

6,3

97,8

6,6

103,3

6,9

Брянская область

81

6,2

87

6,5

91,9

6,8

Владимирская область

105,2

6,2

113

6,5

119,3

6,8

Воронежская область

86,5

6,2

92,9

6,5

98,1

6,8

Ивановская область

106,2

6,2

114,1

6,5

120,5

6,8

Калужская область

102,3

6,2

109,9

6,5

116,1

6,8

Костромская область

92

6

98,8

6,3

104,3

6,6

Курская область

81,8

6,2

87,9

6,5

92,8

6,8

Липецкая область

80,8

5,2

86,8

5,4

91,7

5,6

Московская область

140,2

7,4

150,6

7,7

159

8

Орловская область

87,7

6,2

94,2

6,5

99,5

6,8

Рязанская область

97,9

6

105,1

6,3

111

6,6

Смоленская область

98

7,8

105,3

8,1

111,2

8,5

Тамбовская область

93,2

6,3

100,1

6,6

105,7

6,9

Тверская область

101,6

6

109,1

6,3

115,2

6,6

Тульская область

102,7

6,7

110,3

7

116,5

7,3

Ярославская область

99

7,8

106,3

8,1

112,3

8,5


Город Москва                      163,7       7,8       175,8       8,1       185,6    8,5

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия            123,8

6,3

133

6,6

140,4

6,9

Республика Коми                 133,5

6,1

143,4

6,4

151,4

6,7

Архангельская область

124

6,1

133,2

6,4

140,7

6,7

Вологодская область

93,6

6,6

100,5

6,9

106,1

7,2

Калининградская область

86,6

7,2

93

7,5

98,2

7,8

Ленинградская область

130,3

8

139,9

8,3

147,7

8,7

Мурманская область

148,5

8

159,5

8,3

168,4

8,7

Новгородская область

159,1

7,7

170,9

8

180,5

8,4

Псковская область

87

7,4

93,4

7,7

98,6

8

Город Санкт-Петербург

111,4

8,2

119,6

8,6

126,3

9

Ненецкий автономный    округ

292,7

6,1

314,4

6,4

332

6,7

Южный федеральный округ

Республика Адыгея 

89,2

7,4

95,8

7,7

101,2

8

Республика Калмыкия

74,8

5,2

80,3

5,4

84,8

5,6

Краснодарский край

75

7,7

80,6

8

85,1

8,4

Астраханская область

92,1

6

98,9

6,3

104,4

6,6

Волгоградская область

94,4

6

101,4

6,3

107,1

6,6

Ростовская область

92,7

6,2

99,6

6,5

105,2

6,8

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

60,8

5,2

65,3

5,4

69

5,6

Республика Ингушетия

57,5

5,4

61,8

5,6

65,3

5,8

Кабардино-Балкарская Республика

67,2

5,9

72,2

6,2

76,2

6,5

Карачаево-Черкесская Республика

101,9

6

109,4

6,3

115,5

6,6

Республика Северная Осетия - Алания

74,9

6,9

80,4

7,2

84,9

7,5

Чеченская Республика

59,1

6,9

63,5

7,2

67,1

7,5

 

Ставропольский край          104,8       7,7       112,6        8

Приволжский федеральный округ

118,9

8,4

Республика

Башкортостан

84,9

7,7

91,2

8

96,3

8,4

Республика Марий-Эл

88,5

5,9

95

6,2

100,3

6,5

Республика Мордовия

88,8

6,7

95,4

7

100,7

7,3

Республика Татарстан 

112,1

6,7

120,4

7

127,1

7,3

Удмуртская Республика

77,6

6,3

83,3

6,6

88

6,9

Чувашская Республика

74,2

5,2

79,7

5,4

84,2

5,6

Пермский край

103

6,6

110,6

6,9

116,8

7,2

Кировская область

91,4

6,7

98,2

7

103,7

7,3

Нижегородская область

119,1

6,3

127,9

6,6

135,1

6,9

Оренбургская область

103,2

6,6

110,8

6,9

117

7,2

Пензенская область

68,3

6,6

73,4

6,9

77,5

7,2

Самарская область

99

8,2

106,3

8,6

112,3

9

Саратовская область

90

6,7

96,7

7

102,1

7,3

Ульяновская область

78

5,2

83,8

5,4

88,5

5,6

Уральский федеральный округ

Курганская область              87,2        7,7        93,7         8

98,9

8,4

Свердловская область          95,3        6,1       102,4       6,4

108,1

6,7

Тюменская область               96,6        5,2       103,7       5,4

109,5

5,6

Челябинская область            91,2         6         97,9        6,3

103,4

6,6

Ханты-Мансийский       125,2           11,2   134,5           11,7 автономный округ - Югра

142

12,2

Ямало-Ненецкий 189,8           9,9     203,8           10,3 автономный округ

Сибирский федеральный округ

215,2

10,8

Республика Алтай                139,7       6,3        150        6,6

158,4

6,9

Республика Бурятия            107,5       7,8       115,5       8,1

122

8,5

Республика Тыва                 114,5       5,2        123        5,4

129,9

5,6

Республика Хакасия               88         5,2        94,5        5,4

99,8

5,6

Алтайский край                     87,6        7,2        94,1        7,5

99,4

7,8

Забайкальский край             107,5       7,8       115,5       8,1

122

8,5

Красноярский край                106        6,3       113,8       6,6

120,2

6,9

Иркутская область                86,2        8,7        92,6        9,1

97,8

9,5

Кемеровская область            91,8        7,9        98,6        8,2

104,1

8,6

Новосибирская область       127,3       7,2       136,7       7,5

144,4

7,8

Омская область                     96,7        6,7       103,9        7

109,7

7,3

Томская область                  103,6       7,4       111,3       7,7

Дальневосточный федеральный округ

117,5

8

Республика Саха                  307,2       8,2       329,9       8,6

(Якутия)

348,4

9

Камчатский край                  402,4      13,2      432,2      13,8

456,4

14,4

Приморский край                127,4       7,4       136,8       7,7

144,5

8

Хабаровский край                153,7       7,7       165,1        8

174,3

8,4

Амурская область                153,3       7,2       164,6       7,5

173,8

7,8

Магаданская область           309,7       8,2       332,6       8,6

351,2

9

Сахалинская область             181        9,8       194,4      10,2

205,3

10,6

Еврейская автономная 139,3           7,4     149,6           7,7 область

158

8

Чукотский автономный           316,6           8,2     340    8,6 округ

Крымский федеральный округ

359

9

Республика Крым                   56        5,88      59,02      6,16

61,8

6,43

Город Севастополь               49,4       5,88      52,05      6,16

__________________

 

54,5

6,43

* ФСС - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищнокоммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.

** ФСКР - федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.

 

____________

 

 

 

Следите за нашим сайтом.

 

 

 

 

 

 

О жилищном просвещении и жилищной безграмотности    отрасли: жкх

 

 

 

 

На основании обобщённого опыта многих регионов хотелось бы сказать несколько слов о ситуации в сфере жилищного просвещения.

 

Проблема недостатка, а то и полного отсутствия квалификации граждан в вопросах жилищно-коммунальных услуг стоит в России как никогда остро. Подавляющая часть потребителей ЖКУ абсолютно некомпетентна в жилищной сфере.

 

I. Причины

 

Причин можно выделить несколько:

 

1) Сложность и высокая динамичность изменений жилищного законодательства.

 

За последние несколько лет в сфере жилищного законодательства приняты сотни правовых актов только федерального уровня, а региональных и муниципальных вообще не сосчитать. Далеко не каждый специалист знает даже реквизиты всех этих документов, не говоря уж об их содержании. Разумеется, подавляющая часть потребителей ЖКУ не знают жилищное законодательство и подавно.

 

2) Действия СМИ.

 

Здесь необходимо отметить, что средства массовой информации практически повсеместно указывают в качестве виновников всех проблем исполнителей коммунальных услуг – то есть УО и ТСЖ. Чтобы ни случилось – виноваты «коммунальщики»! Кстати, ни разу не слышал, чтобы «коммунальщиками» называли бы РСО – тех, кто поставляет так называемые коммунальные ресурсы, «коммунальщиками» у нас традиционно называют УО, ТСЖ, ЖСК. И именно их называют виноватыми во всех проблемах жилищной сферы. При этом часто в СМИ озвучиваются просто несуществующие нормы и правила, за несоблюдение которых телезрителям и читателям газет предлагается сразу же «наказывать» своё ТСЖ, свою управляющую организацию путём подачи жалобы в ГЖИ, в прокуратуру, в Роспотребнадзор. В целом СМИ создают негативный образ исполнителей коммунальных услуг.

 

При этом необходимо отметить, что в подавляющем числе случаев именно УО, ТСЖ, ЖСК собирают средства с потребителей ЖКУ, именно УО, ТСЖ, ЖСК часто являются организациями, наиболее заинтересованными в грамотных потребителях.

 

Однако, их негативный образ не только способствует снижению платёжной дисциплины (ведь человек, уверенный, что деньги с него собирает вор, не горит желанием платить вору), но и порождает огромное недоверие к информации, предоставляемой исполнителями КУ – ТСЖ, ЖСК, УО. А ведь именно эти организации чаще всего стремятся довести до потребителей информацию о новых законах, об изменениях норм, правил и так далее. И именно эта важнейшая информация ставится потребителями под сомнение. Даже разъяснения, полученные потребителем  во время личных визитов в управляющую организацию, ТСЖ, часто ставятся потребителем под сомнение.

 

В результате посредством настоящей информационной войны против исполнителей КУ огромной части населения России навязана Концепция вражды, которую можно выразить формулой «Потребитель и Исполнитель КУ – заклятые враги». Считаю такую Концепцию крайне губительной для всей сферы ЖКХ.

 

3) Излишняя «политизированность» жилищной сферы

 

Чуть ли не каждый кандидат на ту или иную должность в органах власти считает необходимым пообещать наладить ЖКХ. При этом, разумеется, такие кандидаты опираются на потребности электората. А с учётом низкой грамотности потребителей, их проблемы часто надуманны и не обоснованы. Подавляющее число политиков в своих предвыборных кампаниях не ставит целью что-либо разъяснить своим избирателям, а считает необходимым заявить, что избиратели, безусловно, правы, и после избрания на ту или иную должность эти самые политики обязательно будут эти якобы абсолютно правомерные заявления и жалобы брать в работу и решать проблемы. Разумеется, в таком случае неграмотные потребители лишь получают подтверждение правильности своей безграмотной позиции.

 

К таким же политическим проблемам можно отнести очень слабые «санкции» к потребителям ЖКУ, которые нарушают законодательство (в частности – не оплачивают потреблённые услуги), поскольку каждый потребитель – это избиратель. А избирателя, безусловно, надо любить. В итоге безграмотный потребитель получает поддержку политических властей, что только усугубляет и без того непростую ситуацию в сфере ЖКХ.

 

II. Последствия потребительской безграмотности

 

Одним из серьёзных последствий жилищной безграмотности считаю непонимание собственниками квартир самого факта владения своим помещением и необходимости содержания не только его, но и общедомового имущества. Разумеется, это приводит к иждивенческому отношению как минимум к общему имуществу и к снижению платёжной дисциплины.

 

Потребительская безграмотность, кроме того, приводит к непониманию как структуры платы за ЖКУ в целом, так и непониманию структуры платы за содержание и текущий ремонт в частности. Многие граждане никак не могут понять, что из 3-4 тысяч рублей общей квартплаты в пользу УК или ТСЖ поступит лишь 500-800 рублей. А когда такое понимание наступает, многие из разобравшихся в этом вопросе считают, что это деньги исключительно на уборку подъездов и ремонт дверей и окон тех же подъездов.

 

Я видел откровенное изумление собственников, когда они узнавали, что, например, сотрудники УК получают зарплату из средств, собранных с жильцов в качестве квартплаты. Недоумение у многих вызывает тот факт, что работа по начислению платежей, осуществлению перерасчетов, изготовлению и распространению квитанций, оказывается, стоит каких-то денег, и деньги эти берутся из того же «содержания и ремонта».

 

Известна масса примеров, когда УК под давлением общественного негодования вместо необходимых (но незаметных собственникам!) работ по ремонту инженерных систем в подвале дома проводит не особо нужные (но при этом такие заметные и радующие жильцов!) работы по косметическому ремонту подъездов. Разумеется, это популистские меры! Но УК иногда вынуждена на них идти, чтобы окончательно не рассориться с жильцами.

 

Еще одним негативным последствием потребительской безграмотности является возникновение лжетеорий, постулатами которых является одна мысль: «Нас обманывают! С нас требуют денег больше, чем требуется!». О некоторых таких теориях я скажу позже, сейчас лишь отмечу, что такие теории используют вырванные из контекста правовых актов фразы, фрагменты математических и технических расчётов, различные спорные (зачастую непроверяемые утверждения). И эти псевдонаучные псевдоюридические теории привлекают множество последователей, что, безусловно, губительно для жилищной сферы.

 

В целом потребительская безграмотность приводит к обветшанию, разрушению МКД, к психологическому дискомфорту участников жилищных отношений и росту социальной напряженности

 

III. Потребности в просвещении и реализация обучения

 

Потребность в жилищном просвещении потребителей жилищно-коммунальных услуг уже в целом признана всеми: в том числе, органами власти всех уровней – от муниципальных до федеральных, всеми участниками жилищных отношений – и РСО, и исполнителями КУ, и потребителями, и собственниками помещений.

 

Однако, качественного просвещения, обучения жилищным вопросам лично я не встречал нигде. Подавляющая часть программ жилищного просвещения (а то и все существующие программы) построена по одному принципу: «У Вас есть проблема? Вот Вам образец жалобы – пишите, и всё решится».

 

В результате и УО, и ТСЖ, и прокуратуры, и ГЖИ, и суды просто завалены жалобами, подавляющее число которых не обоснованы, а то и попросту безграмотны. А ведь все эти жалобы требуют обработки, ответов. Жалобы, направленные, например, в ГЖИ или прокуратуру, часто требуют проверок, и даже если заранее известно, что нарушений нет, материалы отрабатываются, люди пишут отчеты, объяснительные, служебные записки, копируют сотни листов документов и так далее.

 

Рассмотрим, к чему это приводит, на примере. Я думаю, что достаточно большое число присутствующих знает, как, например, может срываться работа Интернет-сайтов. Я говорю о так называемых DoS-атаках. На какой-либо сайт посредством специального программного обеспечения поступает огромное количество запросов, в силу невозможности обработать такое огромное число запросов сайт перестаёт работать, «виснет».

 

Многочисленные обращения в управляющую компанию можно сравнить с такими информационными атаками. При постоянном росте жалоб, обращений, заявлений в какой-то момент абсолютно все сотрудники УК вынуждены будут заниматься только обработкой этих жалоб вместо того, чтобы осуществлять деятельность по содержанию и ремонту домов. А при дальнейшем росте таких обращений деятельность компании может просто завершиться. В итоге и дома не будут обслуживаться, и обращения не будут обрабатываться.

 

Я, конечно, не призываю к отказу от обращений, но хочу, опираясь на практику, отметить, что подавляющее число жалоб является необоснованным, и эти жалобы не просто дестабилизируют работу УК, но и способны полностью такую работу блокировать. Мне известно, что в прошлом году в некоторых управляющих организациях различными проверяющими и надзорными органами было проведено по 300-400 проверок. Проверки эти проводились в рабочие дни, а поскольку количество рабочих дней в году меньше, чем количество проведенных проверок, очевидно, что такие организации проверяли по несколько инстанций в день.

 

Основной причиной огромного числа этих самых необоснованных жалоб лично я считаю низкую грамотность (а порой – абсолютную безграмотность) потребителей ЖКУ.

 

IV. Предложения «АКАТО»

 

Полагаю, что потребители ЖКУ должны иметь не просто поверхностные знания, но знать суть процессов в сфере ЖКХ.

 

1) Бюджет Исполнителя КУ

 

Например, многие жильцы с большим удивлением узнают, что бюджет управляющих организаций складывается из их квартплаты, с удивлением узнают, что ни администрация, ни региональное правительство ничего не платит управляющим компаниям, уверенно полагают, что УК владеет какими-то дополнительными «собственными средствами».

 

Исходя из уже озвученной мной Концепции вражды, руководствуясь необоснованным мнением, что УК владеет какими-то мифическими дополнительными средствами, многие жильцы стремятся навредить своему, так сказать, врагу, делают всё, чтобы привлечь УК к финансовой ответственности. При этом не понимают, что наложение штрафа на УК приводит к снижению количества средств, которые тратятся на содержание и ремонт дома самого же жалобщика.

 

Мне известен, например, такой случай. Одна жительница обратилась в УК с жалобой, что размер начисленной ей оплаты слишком высок. УК всё пересчитала за некоторый период и пришла к выводу, что этой жительнице начислена действительно неверная сумма, но только не завышенная, а заниженная – к оплате было предъявлено меньше, чем положено. Расхождение было незначительное, составляло, если я не ошибаюсь, до ста рублей, причем за период в несколько месяцев. УК этой жительнице всё разъяснила и даже «простила» долг. Однако, недоверчивая жительница обратилась в ГЖИ. Проверка выявила нарушение в виде неверно начисленной стоимости, жительницу обязали доплатить эти сто рублей, а на УК наложили штраф сто тысяч, поскольку в законодательстве не указано, что штраф накладывается именно за излишне начисленную плату, штраф накладывается за неверно начисленную.

 

2) Структура квартплаты

 

Помимо понимания, из чего складывается бюджет исполнителей коммунальных услуг, потребителям необходимо понимать структуру платежа, и направление финансовых потоков.

 

Собственники помещений, потребители услуг должны чётко понимать, сколько конкретно денег из их квартплаты идёт в пользу исполнителя услуг, а сколько поступает в РСО. Порой невозможно объяснить жителям, что подавляющая часть квартплаты – это стоимость коммунальных услуг. Невозможно объяснить жителям и то, что УК и ТСЖ абсолютно не заинтересованы в завышении стоимости коммунальных услуг, а даже наоборот – заинтересованы в снижении такой стоимости. Поскольку чем ниже стоимость КУ, тем ниже оплата банку за прием таких платежей, тем ниже сумма задолженностей собственников перед УК, тем по большому счёту проще той же УК взаимодействовать с жильцами управляемых домов.

 

3) Тарифы и нормативы. Выбор Исполнителя КУ

 

Одним из важнейших направлений жилищного просвещения считаю разъяснение вопроса, кем, на каком основании, в каком порядке утверждаются тарифы и нормативы потребления коммунальных услуг и стоимость содержания и ремонта.

 

Претензий типа «Управляющая компания повысила нам стоимость отопления» просто не должно быть!

 

Собственники помещений, кроме того, должны чётко понимать, что именно они устанавливают плату за содержание и ремонт, и именно они избирают УК и создают ТСЖ. Если им не нравится исполнитель КУ, они имеют право выбрать или создать другого. Но ни в коем случае недопустимо заявлять: «Я не хожу на Общие собрания, потому что за меня уже всё решено…», далее после таких слов обычно указываются конкретные должностные или иные лица, которые, разумеется, воруют, и которых ну никак не могут победить все жители МКД, в едином порыве выступившие против.

 

4) Общее имущество

 

В жилищном законодательстве плата за содержание и ремонт общедомового имущества названа «оплатой за жилое помещение». Не берусь судить, по каким причинам законодатель избрал именно такое название, но последствия такого решения негативны.

 

Исходя из буквального прочтения, довольно значительная часть жильцов воспринимает такой вид платежа, как оплату неких услуг и работ непосредственно в своем жилом помещении. Расшифровка «плата за содержание и ремонт» приводит к мнению, что человек платит за некоторые работы по содержанию и ремонту, проводимые в принадлежащем ему жилом помещении.

 

При этом широко распространяются различного рода лжетеории. Одна из них, например, содержит мысль, что общее имущество многоквартирного дома принадлежит не собственникам помещений, а некому иному собственнику – например, администрации муниципального образования, или правительству, или еще кому-то. В результате, естественно, исчезает желание содержать это самое «имущество неизвестного хозяина», возникает непонимание, почему именно собственники квартир должны оплачивать, например, капитальный ремонт дома, который, по их мнению, им не принадлежит. В целом непонимание собственника помещения, что он является и собственником некоторой части общего имущества, приводит исключительно к негативным последствиям. Считаю такое положение вещей недопустимым.

 

5) Ликвидация лжетеорий

 

Раз уж я упомянул одну из жилищных лжетеорий, скажу еще о некоторых весьма устоявшихся, но, тем не менее, неверных мнениях.

 

Так, например, получает широкое распространение такая теория. Поскольку собственники оплачивают содержание общего имущества пропорционально своей доле в этом общем имуществе, тариф на содержание и ремонт должен умножаться не на площадь квартиры конкретного собственника, а на площадь той доли именно общего имущества, которая принадлежит этому собственнику. Например, если тариф 10 рублей с квадратного метра, и площадь некой квартиры 50 квадратных метров, общая площадь помещений дома 3 000 метров, из них общедомовая собственность 300 метров, предлагается такой метод расчета: делим площадь квартиры 50 метров на общую площадь помещений 3000 метров и умножаем на площадь общедомовой собственности. Получаем, соответственно 5 квадратных метров – это доля этого конкретного собственника в общем имуществе дома. Затем эту долю мы умножаем на тариф 10 рублей, и получаем, что такой собственник должен заплатить за содержание и ремонт 50 рублей. Ответственно заявляю, что такой порядок расчета неверный, и озвученная мной теория ложная. Разумеется, тариф 10 рублей надо умножать на площадь квартиры 50 метров и получать стоимость содержания и ремонта 500 рублей, а никак не 50.

 

Еще одна, скажем так, набирающая силу лжетеория касается расчета платы за отопление. Не буду вдаваться в технические подробности, но замечу, что приверженцы этой теории настаивают на том, что плата за отопление завышена в десятки раз.

 

Разумеется, эти и подобные им лжетеории находят сторонников, в первую очередь, потому, что пропагандируют одну простую мысль – жильцам предъявляется к оплате сумма больше, чем положено, на самом деле нас обманывают и вводят в заблуждение.

 

Вред таких теорий очевиден – это и падение платежной дисциплины, и обострение отношений между участниками жилищных отношений, и тот же рост жалоб и социальной напряжённости.

 

По моему стойкому убеждению, «победить» такие теории можно только грамотными качественными доступными разъяснениями – то есть реализацией именно качественных программ жилищного просвещения населения.

 

6) Новая концепция

 

В целом хочу отметить, что специалисты компании «АКАТО» уверены в необходимости изменения концепции взаимоотношений исполнителей и потребителей коммунальных услуг. Необходимо отказаться от Концепции войны, вражды между указанными участниками жилищных отношений к Концепции сотрудничества и взаимодействия. Я не хочу сказать, что абсолютно все УК и ТСЖ «белые и пушистые», но из опыта работы с этими организациями могу заметить, что подавляющее число специалистов УК и ТСЖ – грамотные, ответственные люди, которые действительно хорошо выполняют свою работу и стремятся не к необоснованному обогащению, а к качественному управлению домами, собственники которых доверили им такое управление.

 

Дмитрий Нифонтов